刪除8條全國(guó)性準(zhǔn)入限制、刪除17條地方性措施、部分放開8條全國(guó)性措施,近日,《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2025年版)》發(fā)布。
此次修訂取消了有關(guān)地方設(shè)立的船舶設(shè)計(jì)修造、酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、權(quán)益類大宗商品交易等管理措施,實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的準(zhǔn)入方式;推動(dòng)各地放開交通物流、貨運(yùn)代理、車輛租賃服務(wù)、生產(chǎn)性廢舊金屬收購(gòu)等管理措施,打通區(qū)域間市場(chǎng)壁壘。
我國(guó)是全球首個(gè)針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單管理模式的主要經(jīng)濟(jì)體。2018年,我國(guó)印發(fā)首版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。經(jīng)過2019、2020、2022、2025年四次修訂,清單內(nèi)的事項(xiàng)數(shù)量已由2018年版的151項(xiàng)壓減至目前的106項(xiàng),壓減比例約30%。
數(shù)字減少背后,一大批行業(yè)準(zhǔn)入限制得以放寬。負(fù)面清單管理模式最核心的要求是“非禁即入”,即市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域,無論是國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),還是大企業(yè)、中小企業(yè),各類經(jīng)營(yíng)主體皆可依法平等進(jìn)入,這是廣大經(jīng)營(yíng)主體的熱切期盼。
一些領(lǐng)域壁壘破除后,企業(yè)投資的“心氣兒”上來了,尤其是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展勁頭更足了。近年來,民營(yíng)企業(yè)在參與鐵路、核電建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)上取得突破性進(jìn)展。今年一季度,全國(guó)新設(shè)民營(yíng)企業(yè)197.9萬戶,同比增長(zhǎng)7.1%,超過過去三年平均增速。
“構(gòu)建新發(fā)展格局,迫切需要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則,促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)?!边@需要“硬”政策激發(fā)經(jīng)濟(jì)深層活力,更需要“軟”環(huán)境呵護(hù)活力的蓬勃生長(zhǎng)。今年以來,相關(guān)部門首次對(duì)涉企行政檢查作出系統(tǒng)全面規(guī)范,對(duì)經(jīng)營(yíng)主體關(guān)注的土地、人才、資金等要素推出各項(xiàng)支持措施,高效務(wù)實(shí)地提供精準(zhǔn)服務(wù),實(shí)打?qū)嵔鉀Q企業(yè)的“痛點(diǎn)”,打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“堵點(diǎn)”。
今年一季度我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)5.4%,增速高于去年全年5%的增速,也高于去年一季度5.3%的增速,延續(xù)了穩(wěn)中向好、穩(wěn)中回升的態(tài)勢(shì)。隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革的深入推進(jìn)、清單事項(xiàng)持續(xù)縮減、政策紅利不斷釋放,各類市場(chǎng)主體將迎來更為廣闊的發(fā)展空間,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力澎湃。(央廣網(wǎng)評(píng)論員 邵藍(lán)潔)
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