10月9日上午10點(diǎn)，北京西二環(huán)依然車速緩慢，擁堵在北京已成常態(tài)。本報(bào)記者趙洪波攝

　　從17.9%到46.6%:城市化速度加快

　　1978年中國(guó)的城市化率大約是17.9%，2009年這一數(shù)據(jù)已達(dá)到46.6%，有6.2億—6.3億人口居住在城市。僅以這個(gè)數(shù)字作比較，它是美國(guó)全國(guó)人口總數(shù)的兩倍多，是日本全國(guó)人口的近5倍，只比歐盟27國(guó)總?cè)丝谏?億。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)城市化發(fā)展速度是世界同期平均速度的兩倍左右�！笆�二五”規(guī)劃中城市化率將突破50%，到2030年，中國(guó)城市化率將達(dá)到65%左右，各類城鎮(zhèn)人口將新增3億人。與此同時(shí),城市化帶來(lái)的交通、環(huán)境、就業(yè)問(wèn)題日益顯現(xiàn)。

　　百萬(wàn)人大城市118座:“城市病”蔓延

　　截至2009年，我國(guó)超過(guò)100萬(wàn)人口的大城市已有118座，中國(guó)在快速走向城市化的同時(shí)，空間沖突、資源短缺和環(huán)境污染等一系列“城市病”也在傳染蔓延。在北京、上海、廣州等特大城市，除了交通擁堵外，環(huán)境污染、入托難、就醫(yī)難、能源短缺等問(wèn)題也嚴(yán)重困擾著城市居民的生活。

　　2.3億農(nóng)民工涌入城市：城市面臨人口壓力

　　2009年度全國(guó)農(nóng)民工總量為22978萬(wàn)人，其中外出農(nóng)民工14533萬(wàn)人。與上年相比，農(nóng)民工總量增加436萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.9%。大量外來(lái)人口涌入大城市，社會(huì)保障與城市管理水平卻沒(méi)有能夠及時(shí)跟進(jìn)，不但本地居民的生活質(zhì)量大打折扣，外來(lái)人口的生活舒適度也受到很大影響。

　　人均水資源2200立方米：城市水危機(jī)嚴(yán)峻

　　我國(guó)水資源人均2200立方米，與聯(lián)合國(guó)的貧水線標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)，而且水資源分布十分不均勻。我國(guó)西南人口約占全國(guó)五分之一，卻擁有全國(guó)60%的水資源；華北地區(qū)人口占全國(guó)的四分之一，人均水資源僅有500立方米，天津市人均水資源只有400立方米。再加上我國(guó)水污染嚴(yán)重，資源性缺水與水質(zhì)性缺水同時(shí)存在，水質(zhì)性缺水更為普遍和突出。城市面臨的水危機(jī)，正直接影響我國(guó)的城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　1972萬(wàn)人：北京人口急劇增長(zhǎng)

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃（2004—2020年）》，到2020年，北京市總?cè)丝谝?guī)模規(guī)劃控制在1800萬(wàn)人左右。但有關(guān)調(diào)研顯示，截至2009年底，北京市實(shí)際常住人口總數(shù)為1972萬(wàn)人。2010年1月，北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2009年底，北京市常住人口為1755萬(wàn)人，而“十一五”規(guī)�？刂颇繕�(biāo)為1625萬(wàn)人，人口控制目標(biāo)一再被突破，據(jù)了解，北京市每增加1個(gè)人，每天就會(huì)給交通系統(tǒng)帶來(lái)約2.6次出行，交通系統(tǒng)正在承受越來(lái)越大的壓力。 （李慧、顏維琦）